全面预算是一种管理工具，也是一套系统的管理方法和管理机制。它对于规范公司的行为、提高公司的整体管理水平有着不可替代的作用。全面预算的编制、执行、控制与调整涉及公司的所有部门及主要人员，包括公司所有的业务部门与职能部门。南京禾康智慧养老产业有限公司是智慧养老产业的先行者，企业发展中，革命性的技术创新，将互联网与传统行业、社会热点进行深度融合，实现了“互联网+养老”的有力结合，发展两年多来，禾康平台用户人数超过60万人，年上门服务次数超过350万次，年总服务工时超过1000万。预计公司在未来三年内产值将突破1亿元，净利润随着自身产值的不断增加，全面预算管理工作的重要性也逐渐凸显出来，本文就财务预算管理工作的相关内容展开分析，试为公司今后的发展提供借鉴。
一、开展企业全面财务预算管理的基本措施
1.建立健全生产企业资金预算管理制度
预算管理工作应以企业长远的发展目标为基础，同时结合自身的发展战略对企业开展全面的预算管控。在进行财务管理的过程中，应当将预算管理真正融入到企业的发展过程中，在这一过程中，财务预算管理工作应当以企业长远的发展战略为原则，通过合理的预算管理为企业的发展提供充足的动力，同时，企业也应当充分利用预算管理实现企业资源的合理调配，以此帮助企业逐步实现短期目标。为保证采取管理的时效性，必须要将各部门进行有效的联合，将管理的具体落实情况与企业业绩挂钩，以此确保管理工作的有效落实。
2.全面财务预算管理的执行内容
全面财务预算管理主要是指企业本身根据其既定的发展战略目标对未来较长一段时间里的生产经营活动以及财务报告等相关结果进行科学、全面的计划和预测。与此同时，还应根据预算结果对企业的财务运行状况以及相关执行情况进行监督和控制，并据此将预算结果与实际的执行情况进行比较。企业在发展过程中，还应根据全面预算的实际情况对企业的预算管理工作进行适时调整，以此，帮助企业实现既定发展目标，在保证企业自身经济效益的同时，最大限度的提升生产、经营效率。可以说，就全面财务预算的基本性质而言，可以将其看作是一个兼具综合性与针对性的财务计划。该计划中主要包括如下内容，分别为对生产经营情况的预算，对资本的预算，基本财务情况的预算。简单地看，预算就是根据企业本身所拥有的资源总量情况以及生产经营过程中的资源使用情况对企业经营发展形式进行预估，而全面预算管理则是对企业的各个经营环节进行全面管理以及相应的预算，而这一环节主要包含三方面内容分别为财务、业务以及投资。在进行全面预算管理体系的构建过程中，也要从上述三方面入手，形成一套科学、合理的预算管理体系，在管控体系的构建过程中，应当保证三部分内容能够实现相互制约、相互协调，进而实现三者的共同发展。
3.确保全面预算工作的高效执行
首先，强化资本预算工作的实施以及监管工作的落实情况。总体而言，实施监管工作是企业财务预算工作的重要组成部分，在对企业开展全面预算工作时，首先应当加强金融监管以及执行预算的相关工作，而在这一过程中，又应当从以下三方面对其进行重点把控：首先，根据投资预算的实际情况，对职权范围进行明确标定，其次，完善企业内部的控制制度，最后，根据建立投资预算的控制网络，在明确预算重点之后对实际工作环节从采取相应的控制措施。在进行具体的预算编制之前，首先应当安排专门的预算小组负责预算编制工作，明确预算工作的总体方向，确定预算工作的指导方针，随后由各部门单位提供基本的财务信息，编制单位属于整个预算工作的中心环节，同时担负着各功能部门的联通任务，最后由进行整体财务核算的部门对总的投资预算资产以及经济工作的现金流动情况进行预估。
二、在全面预算的基础上财务管控体系的构建及完善
1.设置明确的预算目标，建立科学的预算控制定额
首先应当结合企业发展目标制定具体的预算目标，主要包含企业的长期运营规划以及各单位每年度的经营情况的预算，在进行具体的预算时应当保证预算目标的科学性与合理性，通过适当的预算管理工作对经营成本进行有效的控制和监管。在进行预算管理中，根据控制内容相应的制定控制标准，一个是固定的配额，这部分在实际工作中是不得进行变更的，包含办公费用、电话费、差旅费等，另一重要部分就是标准配额，主要包括一些与业务相关的专项资金、生产材料消费资金以及各类佣金和相应的工作时间等，这部分配额需要根据企业的实际经营情况按照相应比例进行适当的调整。
2.建立预算管理和运营组织
（1）预算管理委员会：主要负责决策和总体预算控制。由董事会董事长担任主管，领导集团内部的管理委员会，根据企业实际财务管理工作制定专门的财务预算。
（2）预算管理办公室：在预算管理委员会的指导下工作，并向预算管理委员会报告，预算管理办公室主要负责预算编制工作，并对财务预算进行调整，评估，监测，分析和报告。预算办公室的工作情况由预算管委会直接进行监督。
（3）各部门设置预算部：各公司设立委员会预算管理办公室和公司预算管理部门，主要负责各分支机构的预算编制任务，并对预算情况进行监控最后将监督结果汇报给预算工作组，辅助其对预算工作进行管控和分析。
三、结束语
全面预算是现代企业管理过程中的一项重要管理机制，完善全面预算管理工作对于提升企业整体的管理水平具有重要作用。但是由于目前我国对于全面预算管理系统的认识尚待完善，所以在实施过程中还存在诸多不足，使其不能充分发挥实际效用，这也要求企业在管理体系的落实过程中对预算工作进行全面的调查，并根据各自企业的实际情况进行相应的调整，保证财务管理体系满足企业长期的发展需要。
